將軍(jun) 談數字社會(hui) 建設

2025年1月3日，由數字中國發展戰略工作委員會(hui) 主辦，“智匯數字中國·院士揚帆領航”——數字中國發展戰略高級別研討會(hui) 暨數字中國院士港啟動儀(yi) 式，在北京市海澱區萬(wan) 壽賓館會(hui) 議大廳隆重舉(ju) 行。原全國人大常委會(hui) 農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村工作委員會(hui) 委員、中國人民解放軍(jun) 中將、國防大學原副政委李殿仁將軍(jun) 發表了《加強數字社會(hui) 建設，推動數字中國事業(ye) 》主旨演講。現將李殿仁將軍(jun) 演講的文稿轉發分享，供大家學習(xi) 參考。

李殿仁將軍(jun) 做數字社會(hui) 主題演講

加強數字社會(hui) 建設推動數字中國事業(ye)

李殿仁

隨著信息化與(yu) 人工智能技術的不斷進步與(yu) 普及，數字化已成為(wei) 國家發展的重要戰略，亦是大國競爭(zheng) 的前沿陣地。置身於(yu) 百年未有之大變局和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵時期，推動數字技術和數字經濟的發展，對於(yu) 加快國家信息化進程，提高國家治理能力和水平，實現經濟社會(hui) 發展轉型升級和提升國家安全保障能力等，都具有重要意義(yi) 和深遠影響。因此，數字中國建設，是新時代推進中國式現代化的重要引擎，亦是構築新競爭(zheng) 優(you) 勢的有力支撐。其中，數字社會(hui) 建設同數字經濟、數字政務、數字文化、數字生態文明一樣，是數字中國建設的重要組成部分。數字技術發展的最終目標，應該是更高水平的解放和發展生產(chan) 力，更高水平的推動社會(hui) 公平正義(yi) ，更高水平的促進人類文明發展進步，更高水平的提高人們(men) 認識世界改造世界能力素質，更高水平的滿足人民生活、生產(chan) 、交往、進步的需求。建設一個(ge) 什麽(me) 樣的數字社會(hui) 怎樣建設這樣的數字社會(hui) 是我們(men) 麵臨(lin) 的重大實踐和理論問題。因此要做到五個(ge) 堅持。

一是堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，特別是關(guan) 於(yu) 建設數字中國的重要論述為(wei) 指導。前進要有方向，工作要有目標。數字社會(hui) 建設的方向和目標就是習(xi) 近平思想和習(xi) 近平論述。習(xi) 近平同誌對數字中國建設，見識最早，指示最多，領導最有力，成績最顯著。早在2000年習(xi) 主席在福建工作時就提出了建設數字福建的戰略並進行實際工作部署和深入的探索和實踐。擔任黨(dang) 的總書(shu) 記又多次作指示，親(qin) 自規劃部署、親(qin) 自領導指揮，有力地推動了數字中國的全麵快速健康發展。從(cong) 數字福建到智慧上海再到數字中國處處都閃耀著習(xi) 近平思想的光輝，凝聚著習(xi) 總書(shu) 記的心血和汗水。圍繞以人民為(wei) 中心發展數字中國的思想闡發和實踐著一係列重要思想觀點：包括把推進數字經濟發展作為(wei) 民族複興(xing) 大戰略的思想；關(guan) 於(yu) 大力發展數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合的思想；關(guan) 於(yu) 打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群的思想；關(guan) 於(yu) 搞好頂層設計，構建數字經濟助力強國新戰略的思想；關(guan) 於(yu) 走好適合中國國情數字經濟發展之路的思想；關(guan) 於(yu) 根據數字經濟不同階段和目標，規定不同戰略舉(ju) 措和推動力的思想；關(guan) 於(yu) 運用宏大的曆史視野，在曆史進展中探索和把握數字經濟發展必然性的思想；關(guan) 於(yu) 係統思維強調數字經濟發展整體(ti) 性的思想；關(guan) 於(yu) 以創新思維鍛造數字經濟發展活力的思想；關(guan) 於(yu) 以技術創新打造數字經濟發展新動能的思想；關(guan) 於(yu) 要緊緊抓住核心技術創新這個(ge) 牛鼻子，抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵核心技術的思想；關(guan) 於(yu) 抓緊培養(yang) 數字化人才的思想；關(guan) 於(yu) 切實加強黨(dang) 對數字化建設全麵領導的思想；關(guan) 於(yu) 完善發展規範和治理體(ti) 製構築數字經濟發展安全底線的思想；關(guan) 於(yu) 以人民為(wei) 中心築牢數字經濟發展的價(jia) 值底線的思想；關(guan) 於(yu) 運用大數據促進改善民生，讓老百姓少跑腿，數據多跑路，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化的思想，關(guan) 於(yu) 開放思維推動全球數字經濟合作發展的思想等。習(xi) 近平關(guan) 於(yu) 建設數字中國的思想是一個(ge) 完整係統的思想體(ti) 係，我們(men) 要全麵準確的學習(xi) 理解結合實際認真貫徹落實，切實保證我們(men) 的數字化建設和各項工作有一個(ge) 正確的方向，實踐的遵循。

二是堅持緊緊圍繞國家統一的整體(ti) 規劃布局開展工作。關(guan) 於(yu) 數字中國建設，黨(dang) 的二十大報告有重要論述，2023年中共中央，國務院印發了《數字中國建設整體(ti) 布局規劃》，2024年12月19日國家數據局會(hui) 同有關(guan) 部門又專(zhuan) 門召開了數字社會(hui) 建設工作推進會(hui) 議，研究2025年以及十五五期間數字社會(hui) 領域重大問題、重大任務、重大改革和重大工程，加快推進數字社會(hui) 建設，這些都是我們(men) 加強數字社會(hui) 建設的重要依據。

數字社會(hui) 建設一定要貫徹執行好黨(dang) 中央的決(jue) 心意圖與(yu) 戰略部署，深刻理解和落實按照“2522”的整體(ti) 框架進行布局的具體(ti) 思路。就是：夯實數字基礎設施和數據資源體(ti) 係“兩(liang) 大基礎”，推進數字技術與(yu) “五為(wei) 一體(ti) ”總體(ti) 布局的深度融合強化數字技術創新體(ti) 係和數字安全屏障“兩(liang) 大能力”，優(you) 化數字化發展國內(nei) 國際“兩(liang) 個(ge) 環境”，全麵提升數字中國建設的整體(ti) 性，係統性和協同性。找準數字社會(hui) 在其中的曆史方位，明確目標任務，進行科學籌劃，以時不待我的精神抓緊建設速度，切實做到：全麵提升數字公共服務水平，提高社會(hui) 治理精準化程度，加快普惠、便捷、精準數字化社會(hui) 建設的速度和質量，讓美好數字切實更及時、更紮實、有效的惠及全民。

三是堅持以人民為(wei) 中心，從(cong) 人們(men) 最關(guan) 心、最需要的民生工作入手構建普惠便捷的數字社會(hui) 。數字中國建設規劃把數字社會(hui) 精準化、普惠化、便捷化取得顯著成效作為(wei) 2025年數字中國建設目標之一，明確提出“構建普惠便捷的數字化社會(hui) ”，這為(wei) 數字社會(hui) 建設指明了具體(ti) 方向和目標。

首先是數字公共服務普惠化。特別需要在教育、健康、就業(ye) 、養(yang) 老、安全等領域推進數字化和智能化，為(wei) 人民群眾(zhong) 提供更加優(you) 質便捷高效的公共服務。其次是數字社會(hui) 治理精準化。它包括五大基本方向。即“建設主體(ti) 化、智能化社會(hui) 治安防控體(ti) 係，打造一體(ti) 化智慧公共安全體(ti) 係，打造平戰結合的應急信息化體(ti) 係，創新基層社會(hui) 治理，推進新型智慧城市高質量發展”，精準掌控日常性、突發性事件構成的時間維度和城市鄉(xiang) 村構成的空間維度，提高突發性事件的分析判斷和處置的及時性、有效性。打造新型智慧城市，推進智慧交通、智慧安防，智慧物流、智慧hth华体育官网登录、智慧水利等建設，提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。推動數字新農(nong) 村建設，實現數字技術進鄉(xiang) 村，數字賦能鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、鄉(xiang) 村建設、鄉(xiang) 村治理，讓數字經濟在新農(nong) 村、農(nong) 業(ye) 、農(nong) 民生產(chan) 生活中展示威力大放光彩。再是，數字生活智能化，最急需和最受歡迎的是打造智慧便民生活圈，打造新型數字新消費業(ye) 態，加快麵向未來的智能化沉浸式服務體(ti) 驗智能建設，既有普惠性又有個(ge) 性化，還有隨機性、及時性等特點。讓廣大市民、農(nong) 民、普通居民都能享受到智能化帶來的方便。

四是堅持加快人才培養(yang) ，提升全民數字化素養(yang) 與(yu) 技能。再先進的東(dong) 西隻有認識它弄懂它運用它才能發揮作用。人的全麵發展很重要的是能掌握先進生產(chan) 生活的技能和工具，擺脫陳舊觀點和落後技術的束縛，方能跟上時代，成為(wei) 新時代生產(chan) 生活的主人。目前，當務之急是提升全民數字素養(yang) 與(yu) 技能，彌合數字鴻溝，促進共同富裕，邁向數字大國。第一要解放思想樹立數字化思維。培養(yang) 學習(xi) 運用數字技能的認知和興(xing) 趣。第二是要把一些基本概念搞清楚，增強對數字社會(hui) 建設的認知和理解。第三是對數字社會(hui) 的工具和程序會(hui) 使用操作，會(hui) 在實踐中運用。第四是明辨是非、注意安全、提高防護能力。總的是，對所需所用數字，要學懂弄通在生產(chan) 、工作、生活中如何獲取、製作、使用、評價(jia) 、交互、分享、創新、安全保障，論理道德的基本要求，做數據的主人，智能化的主導者。

途徑和方法，可以通過學習(xi) 數字化技術和工具提高素質能力。如在線平台、培訓班、自學等，利用互聯網觀看教學視頻，參與(yu) 線上線下的論壇和閱讀相關(guan) 書(shu) 籍等。也可以積極參加數字活動和hth华体育官网登录運用，參加數字化領域的會(hui) 議、講座、沙龍等與(yu) 業(ye) 內(nei) 人士交流，分享經驗和資源。世上無難事隻要肯登攀，隻有積極參與(yu) 大膽實踐、堅持不懈、必有收獲，用李可染先生一句名言“可貴者膽，所要者神”。

五是堅持不斷總結經驗，緊跟發展潮流，始終走在前列。數字中國是時代戰略，是新生事物，沒有現成經驗可取，隻有勇敢麵對，認真探索。因此，首先，要創新精神。敢於(yu) 破舊立新，不怕困難挫折，別人能幹的事我們(men) 也能幹，而且能幹好，中國人不比外國人矮半截，兩(liang) 彈一星就是榜樣。別人不能幹的事我們(men) 也能發明創造，而且引領世界，華為(wei) 任正非就是榜樣。從(cong) 4G到5G用了不到3年，現在又向6G進軍(jun) 。而且是在美西方極端施壓情況下幹出來的，“大雪壓青鬆，青鬆挺且直。要知鬆高潔，待到雪化時”。其次，要不斷總結提高。經常檢查一下，看看那些幹對了繼續幹，那些幹錯了改過來，那些沒有趕快補上。邊幹邊總結邊提高。再是，要把先行示範和全麵推動結合進行。比如智慧城市，可以先從(cong) hth华体育官网登录試驗，數字鄉(xiang) 村，先從(cong) 某村某鎮開始，取得經驗，全麵鋪開。還有，就是要互相交流，取長補短。相互之間觀摩交流不僅(jin) 資源共享還可政策方法共用。習(xi) 近平總書(shu) 記說：“沒有信息化就沒有現代化”。“以信息化驅動現代化”，加強“數字社會(hui) ”建設是大勢所趨、人民所盼，也是把握發展和安全戰略主動，提高人民生產(chan) 生活質量的重要標誌和必然途徑。這是我們(men) 這代人新時代新征程上的曆史使命和戰略任務，我們(men) 要高舉(ju) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想旗幟，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 主席關(guan) 於(yu) 數字中國的重要思想，深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”，做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，全麵增強“現代化建設，信息化先行”的責任感、使命感、緊迫感，以建設數字社會(hui) 的優(you) 異成績助推數字中國建設，在中國式現代化建設新征程上打先鋒立頭功！